工业经济运行质量明显提高。全区工业以企业上规模、产品上档次、管理上水平为目标，加强对传统产业的技术改造，企业规模不断壮大，装备水平进一步提高。工业生产一改往年低位运行的态势，呈现明显增长。全年规模工业完成总产值7.86亿元，比上年增长14%；完成增加值2.32亿元，比上年增长12.9%；实现利税2586.7亿元，比上年增长55%；工业产品产销率和货款回收率均达到98%以上。不断加大对工业的投入，全年新上工业项目36个，总投资12830万元。加快工业企业技术改造步伐，实施了燕山啤酒厂、药用包装厂等骨干企业的技改项目。加大新产品开发力度，全年开发市级以上新产品12项。狠抓企业的挖潜扭亏，努力减小亏损面，降低亏损额，全年亏损工业企业2家，亏损面控制在5.7%以内，同比减亏417万元。

农业经济平稳运行。紧紧围绕农业增效、农民增收、狠抓农业结构调整，大力发展“六高”（高科技的优良品种、高投入的设施栽培、高档次的精品包装、高价位的错季上市、高效率的运营机制、高水平的现代管理）型城郊特色农业。农业结构得到了进一步优化，全年压缩粮食作物面积13000亩，新增花卉100亩、蔬菜4000亩、果树4000亩、畜禽养殖50亩。由于遭受严重自然灾害，全区粮食、蔬菜、果品、水产品产量分别比上年减产54.2%、10.7%、34.3%和22.6%，但畜牧业生产呈迅猛上升势头，肉、蛋、奶总产量分别达8197吨、4797吨和2798吨，分别比上年增长9.7%、14.1%和18.8%。全区农业总产值完成2.48亿元，比上年减少12.7%。大力推进农业项目建设，出现了项目带基地、基地带农户的良好发展势头，全年累计总投资1.3亿元，建成和在建的农业项目36个，完成了海港高新农业技术示范园扩建等重点农业项目建设。农业产业化水平进一步提高，产业化经营率达到33%，比上年提高2个

百分点，新增带动农户14000户。加强农田水利基础设施建设，全年共投资891.2万元，完成小型农田水利工程282项，改善灌溉面积8588亩；积极发展设施农业，大力推广管、滴、喷、微灌等节水灌溉，农业生产条件明显改善，抵御自然灾害的能力进一步增强。通过狠抓结构调整、技术创新和市场开拓，乡镇企业的整体素质和竞争力不断提高。全年全区共有乡镇企业6648家，完成总收入68.98亿元，比上年增长22.3%；完成总产值61.44亿元，比上年增长23.7%，其中工业增加值17.47亿元，比上年增长23.7%；实现利润19357万元，比上年增长17.1%；上缴税金10332万元，比上年增长17.5%。

个体私营经济快速健康发展。个体私营经济发展呈现出四大特点：一是保持高速发展，个体私营经济总量明显增大，在全区经济增长中所占份额越来越大。全年全区个体工商户已发展到40021户，私营企业301家，个体私营经济从业人员达6.7万人，分别比上年增长20.2%、20.9%和10.6%；个体私营经济上缴税金6456万元，比上年净增1128万元，增长21.2%，占全区财政收入的29.4%。二是经营范围和领域不断拓宽，行业结构趋向合理。从事制造业、建筑业、交通运输业、文化教育事业以及农、林、牧、渔业等生产型、科技型企业逐渐增多，形成了畜禽养殖屠宰、化工原料、新型建材、电子产品等一批特色产业。三是个体私营经济开始向规模化、集约化方向发展。各类私营企业已达300余家，其中注册资金在1000万元以上的有9家，500万元以上的有10家，100万元以上的有104家。四是部分企业开始涉足高科技、新兴产业。秦皇岛市秦佳电镀有限公司的电镀产品打开国际市场，取得自营进出口权；秦皇岛市康泰微电子有限公司研制开发的动态脑电图、心电图等高科技产品，使企业效益成倍增长。海港区被省委、省政府评为“2000年河北省发展个体私营经济先进单位”。

第三产业蓬勃发展。积极引导多元化投资，不断加大市场建设力度。全年共投资2694万元，开工兴建了6座便民农贸市场，完成了海阳农副产品批发市场二期扩建工程。商贸企业克服

城市拆迁改造、流动资金不足等困难，充分挖掘优势，千方百计强化管理、开拓市场，积极培育新的消费热点，在困境中稳步发展。全年完成全社会消费品零售总额187953万元，比上年增长11.2%。加强旅游景点建设，完成了新澳海底世界改造工程、兴澳海豚表演馆工程和秦皇求仙入海处维修工程。加强旅游业行业管理，从业人员素质和旅游市场管理水平进一步提高。努力开拓旅游市场，下大力开展宣传促销、外联公关活动，旅游经营收入继续保持增势。全年旅游景点门票收入完成2730万元，比上年增长26.4%。房地产业发展迅速，管理水平又有新的提高。交通运输、物业管理、餐饮服务、信息咨询、法律服务、人才市场等行业也保持较快发展。

加快发展商贸流通业，全面推进海港物流园区建设，扶持壮大骨干物流企业。不断优化太阳城商业区布局，楼盘利用率达到90%。进一步整合市场资源，实施海阳农副产品批发市场等农贸市场升级改造；深入开展“三优”市场创建活动，加强专业市场和特色市场建设，实行“诚信经营保证金”和“先行赔付”制度，市场环境极大改善，经营者素质显著提高，流通秩序明显规范。完成河东市场等3个“农改超”工程，“万村千乡”市场工程顺利推进，30家“农家店”通过市级验收。深入开展食品安全行动，严格执行市场准入制度，全面整顿市场流通秩序，全区食品安全水平全面提高。大力发展旅游业，积极谋划推进法云寺复建、海阳历史重镇风貌重塑和寺耳山森林公园开发等旅游项目，全力构建“秦皇求仙文化、休闲度假、乡村旅游、旅游服务”四位一体的旅游发展格局，打造旅游服务基地。成功举办秦皇望海求仙节，提升了海港区旅游整体形象。紫云山滑雪场设施进一步完善，城乡双向游和小高庄、小苇芝港等文明生态村特色游蓬勃开展。2006年累计接待游客336万人次，实现旅游综合收入16.7亿元。

深入开展项目攻坚，加大招商引资工作力度，实行“一个项目、一套班子”的协调服务机制和招商引资激励、责任机制，确保在谈、开工、达产、储备项目梯次衔接、全 面推进。大力优化发展环境，建立企业联络员、重点企业保护、收费明白手册等制度，以“优美宜人的环境、高效优质的服务、灵活优惠的政策”吸引大项目、好项目陆续入区。2006年新开工千元以上项目33个，累计完成投资13亿元。美铝渤海铝业等6个亿元项目开工建设，实现了亿元项目建设的新突破；华润雪花啤酒等22个千万元以上项目竣工投产；耀华整体搬迁、蓝星工业园等重大项目洽谈取得积极进展。2006年引进内资5.67亿元，实际利用外资2079万美元，出口创汇2900万美元，分别增长21.4%、44.8%和11.5%。

在海港区辖区内的秦皇岛口岸自1898年设关以来，至今已有百年的历史。目前，作为国家一类口岸，已具有煤炭、石油、化工、杂货综合输送能力，成为功能齐全，运输便利，管理配套，服务周全的我国重要的对外门户。

秦皇岛口岸五种运输方式(铁路运输、公路运输、管道运输和海运、空运)齐备。口岸查验和服务部门齐全配套。海关、海上监督、商品检验、卫生检疫、动植物检疫、边防检查、船舶检验一应俱全。外轮代理、外轮供应、外轮理货、货物仓储、货客保险、外汇结算等服务业相互配套。 秦皇岛是联系中国东北、华北两个经济区枢纽，海、陆、空交通发达，铁路、公路、海运、空运相互联结，形成网络。

海港区辖区内的秦皇岛港是中国北方重要的对外贸易港口，港阔水深，不冻不淤。吞吐量居全国第五位。

目前，秦皇岛港与世界l09个国家和地区的港口有业务往来，并与国内25个沿海及沿江口岸通航。

秦皇岛铁路与全国联网，北京至沈哈尔滨、沈阳至山海关、北京至秦皇岛、大同至秦皇岛四条国家干线铁路横贯海港区，每天有200多对客货列车从海港区经过。

北京一一沈阳、天津一一秦皇岛两条干线公路和京哈高速公路穿越海港区，路面平整、标志齐全。

秦皇岛飞机场位于市区东部，距离海港区中心15公里，已经开辟秦皇岛至北京、上海、广州、沈阳、哈尔滨、青岛、大连、石家庄等航线。

秦皇岛市第八中学创办于1978年。是公办全日制普通中学，建校20余年来，伴随着党的改革开放的春风，学校在不断发展、成熟，走向辉煌。

学校坐落在海港区港城大街东段，占地面积38.8亩，建筑面积1800.30平方米。学校现有教学班42个，在校学生3000余人，教职员工179多人。学校校园环境幽雅，教学

设施完备。主体建筑有教学1号楼、2号楼、科教楼；附属建筑有封闭式300米标准田径场，球类运动场等。1997年“普九”达标后，学校新建五层教学楼一座，旧楼内外装饰一新，增设微机室、阶梯教室、多功能厅，新建标准化操场，购置音乐教室专用设施。学校又于2001年9月建成多媒体校园网教学系统、教师电子备课室，同时又增设一微机室。学校将继续增加硬件投入，提高现代化办学条件。在教师队伍中，高级教师19人，中级教师109人，初级教师60人。教师学历合格率95.24%。近年来，学校涌现大批品德好、业务精、能力强的优秀教师。他们中有省、市、区级优秀教师、优秀园丁、名师、学科带头人、骨干教师在国家、省、市级刊物上发表大量的学术论文，教学经验颇为丰富，教科研成绩显著。

学校始终坚定不移的贯彻党的教育教育方针，全面推进素质教育，着力培养学生的创新精神和社会实践能力。为巩固“普九”成果，提高教育教学质量，学校领导一班人，大刀阔斧，锐意改革，实施民主化管理，努力营造让全校学生充分施展才华的良好氛围，出台一系列新举措：学生承办校运动会，学生竞选校长助理、助理班。受到上级主管部门、社会媒体、学生家长的一致好评。被誉为"素质教育一招鲜"。

近三的来，学校教育教学工作蒸蒸日上，成果喜人。毕业合格率99%以上，体育合格率90%。学生参与的活动项目获得国家、省、市奖励达300余人次。

荣誉已成为历史，面向未来，八中人的追求永无止境。21世纪的八中会更加灿烂辉煌。

秦皇岛市海港区临河里小学（原西盐务小学）是一所国办城市小学，因旧城改造建于1998年9月，占地面积9733平方米，招收临河里、小康村、建安里、燕海东里、金屋雅园、中房星苑、东环里小区的适龄儿童入学接受九年义务教育。学校现有20个教学班，共有学生795人，教职工57人，其中，具有大专以上学历48人（本科24人，专科24人）小学高级教师41人。 学校环境宜人，绿草茵茵，花团锦簇，绿化面积约600平方米；操场硬化科学得体，有200环形跑道和球类等活动场地。坚持做到环境育人。学校具备先进的教学设备。除具有符合“普九”达标要求的十二室外，还配备了电子备课室和心理咨询室。实现了教学现代化。

学校的办学宗旨是：全面贯彻党的教育方针，坚持“德育为首、教育为主、素质为重、育人为本”的办学方针，坚持“全面发展打基础，创新教育求发展”为办学特色

，以三级课程为平台，向学生实施“五会”教育，从而营造一种良好的教育环境，塑造小学生健康的人格。学校的办学理念：以德立校、依法治校、科研兴校、特色活校、质量强校。

校训：胸中有书，眼中有人。

学校注重和谐的育人环境。校园里，绿草茵茵，花团锦簇，绿化面积约600平方米：开辟了“六心”教育基地、环保教育基地、童趣园；创建了国防、艺术教育长廊。建立了新型的师生关系。实现了人与自然的和谐，文化分为的和谐，人际关系的和谐。荣获省级“绿色学校”称号。

随着课程改革的深入，学校的特色教育得到了发展。成立了少年军校，开发了“中华诗词”这一校本课程，综合实践活动的开展走在海港区课程改革的前列，科技创新教育成果显著，获国家级一等奖。

我校坚持“内涵发展”，走科研兴校之路，扎实开展教育科研工作。先后有2个省级课题通过解题验收，其中，获省级科研成果二等奖；有12个市级专项课题通过结题验收。2006年3月，我校被评为海港区教育科研单位。

近几年来，学校先后被评为河北省现代信息技术实验学校、河北省中小学普及普通话工作示范校、河北省绿色学校、海港区文明单位、海港区示范性学校、海港区教育收费示范校。

以园林绿化高质量、环境容貌高档次、城市管理高标准为目标，全面加强城市建设和管理，城市形象和环境质量明显改善。以文化路、迎宾路、红旗路、河北大街、建设大街等城区主干道以及高速公路西出口和居民区消防通道为重点，大力实施拆迁改造，全年共拆除临违建筑和影响规划的永久性建筑12.5万平方米。以硬化、绿化、亮化、美化为重点，狠抓拆后重建工作，共铺装人行道路4万平方米，改造花岗岩路缘石5800延长米，形成了崭新的道路景观。加快城区道路建设，完成了红旗路中段20750平方米的道路改造任务，改造居民区小街小巷道路47条，改造雨污水管线3000延长米。坚持专群结合、以专为主的原则，组织社会各界积极开展了“营造 城市森林、绿化美化家园”大型公益活动，在增加绿量、提高档次上下功夫，高质量完成了西浴场、汤河公园改造和建设大街东段、高速公路西出口绿化工程。全年共植树13.4万株，植草28.7万平方米，新增园林绿地面积11.8万平方米，新增公共绿地9.2万平方米，人均园林绿地达到14.67平方米。加快旧城（村）改造步伐，启动实施了前马坊、服务里区片旧城改造工程。清理流动摊贩，取缔马路市场，城市秩序进一步改善。全民动手，铲除非法小广告，提高了城市净化水平。深化环卫管理体制改革，对居民区环境卫生实行了专业化垂直管理，清扫保洁水平进一步提高。以烟尘黑度达标为重点，下大力清理露天烧烤和不达标锅炉，加强对排污企业的监控管理，圆满完成了“一控双达标”任务。 2006年，港城大街东延伸工程进展顺利，河北大街、文化路地道桥等主要街区路桥改造和50条小街小巷改造工程如期完成，市区路网体系进一步完善。旧城（村）改造稳步推进，张庄区片返迁安置房主体完工，红光北里安置房竣工入住，兴隆村、建新里等城中村和老旧小区完成土地挂牌出让。张桥庄垃圾填埋场投入使用。25万平方米海阳经济适用房工程顺利推进。坚持“木桶理论”、变坐班为巡班、精细化、堵疏结合四条原则，全面开展城市管理“双百行动”，游商散贩、店外经营、非法广告、露天烧烤、垃圾围城、私搭乱建等城市顽疾得到有效整治，城市形象明显提升。2006年新建、改造城区绿地31万平方米，新增乡村林地2万亩，森林覆盖率达到36.4%。

房产局强化“三个建设”促机关效能提高：

一是强化班子建设。建立和落实班子成员分工负责制和责任追究制，明确提出每个班子成员都是分管单位的“一把手”，要求分管领导必须精通分管业务，处置问题一般不超过两个工作日。

二是强化队伍建设。加强机关工作人员的责任意识、使命意识和形象意识教育，坚持每周学习日制度，认真组织开展“读书思廉，执政为民”教育活动，开展学习身边先进事迹活动，通过理论学习和先进典型示范，使广大干部职工不断增强服务意识和自觉接受监督的意识。

三是强化网络办公建设。建立局域网络，全面实现文件共享、办公自动化,推行以科室为单位的“工作日志”制。“网上工作日志”制度纳入岗位责任制考核，对记录不全、记录不真或未记录的干部职工严格按照岗位责任制进行扣分。

为缓解奥运及暑期期间车辆集中的压力，创造良好的城区秩序，太

阳城商业区于7月14日早7：00正式实行城区环线单向行车，为迎接奥运会及暑期做好充分准备。一是为确保太阳城车辆停放统一规范，根据环线单向行车路线和车主停取车方便等情况，购买划线专用油漆，统一顺向规划新停车线330处。二是印制城区单向行车宣传单20000份，对进入城区的车辆及城区内的商住户进行发放。并设立单向行车、禁止左转的标志牌5处，分别设在各路段交界口。三是面向社会公开招聘15名车辆引导员，并由管委会工作人员组建五个疏导小组，对城区内环线的五个出入口进行疏导。

国土分局对东浴场、西浴场以及金屋浴场等重点区域进行全面勘察，落实专人24小时动态监测，随时掌握全区海面油污染情况。经查东、西浴场无污染然现象，地处海港区与北戴河交界处的金屋浴场有零星黑色颗粒，直径0.5至4厘米不等，分布在沙滩潮间带区域，污染海岸线长约200米。通过15天来连续治理和监测，截止7月12日，海港区海滩附近海岸线油污染已基本消失，沿海岸线水质未发现油类污染。

四措并举再创文明城：

一是召开动员会，周密部署迎创工作，确保各项工作任务得到有效落实。

二是自6月20起，城建管理调度中心在全区范围内开展以“强化督导，再创文明城”为主题的市容环境整治活动。加大对迎宾线路、窗口繁华地段及商业密集区的店外经营、乱贴乱画、侵街占道等现象的督导协调力度，并加大巡查频次，做到及时发现问题及时进行督办解决。针对个别地段环境卫生脏、乱、差严重的问题，中心采取了照象取证的办法，给相关部门下发督办件进行督办，并对各单位完成情况及时进行调查回访，保证工作落实到位。

三是充分发扬2005年“迎创”时的顽强拼搏、克服困难的精神，合理调配人员，科学安排时间，做到及时发现问题及时进行督办解决。

四是为了确保调度指令的畅通，中心制定了严格的值班制度，做到24小时有人值班，确保热线电话的接听和下达指令及时、准确。

秦皇岛是中国甲级旅游城市之一。海港区海岸线29公里，海岸平缓、沙软潮平，辟有多处海水浴场。东山上“秦皇求仙入海处”公园，山海园林与古文化融为一体，壮观秀美。 距海港区15公里的北戴河海滨，是中国著名的旅游风景区，是驰名中外的避暑胜地。东距海港区15公里的山海关是中国古代城防建筑群，世界上最伟大建筑工程之一一万里长城从这里入海。秦皇岛旅游服务设施也在不断发展和完善，每年接待中外游客700万人次以上。

“秦皇号”、“求仙号”豪华游船及“求仙栈桥”位于秦皇求仙入海处景区海域，由中、澳合资建造，目前在渤海湾是最豪华的一艘旅游观光船。

“秦皇号”豪华游船船长39.9米，宽11.8米，可同时容纳300人，集观光、餐饮、娱乐于一体，设有餐厅、多功能厅、表演厅、贵宾厅、酒吧、豪华客房、船尾观景区、船顶观景草坪。“求仙号”游船总投资650万元，游船长49.8米、宽10.2米、吃水深度1.9米、航速12节，共分上下三层，一二层设有观光座椅600个，三层为观光平台，配有国际最先进的GPS全球定位仪及日本进口雷达、美国环保型柴油机等世界先进高科技设备，属于环保型海上观光游船，也是我国北方最大最豪华的

游船之一。“求仙栈桥”全长350米，设施设备豪华，是秦皇岛第一“栈桥”。“秦皇号”、“求仙号”豪华游船开辟海上旅游黄金线，为满足暑期客流量大的需求，每日四次航班，上下午各两班。白天即可听海声、吹海风、观海上特有的风光，领略大海的波澜壮阔，晚上游船可停泊于深海锚地，到海上观夜景、海上赏月、海上垂钓，一边欣赏港城夜景，一边观看表演，参加娱乐活动。

现已推出豪华型、经济型海上观光游览路线，东可到万里长城的起点老龙头，一览龙头入海的雄姿；西可到避暑胜地北戴河，亲身感受“夏都”的魅力与风情；并可从海上亲睹世界上最大的能源输出港——秦皇岛港的风采。

“秦皇号”“求仙号”游船乘载着现代人去重温寻仙境、求仙药的秦皇旧梦，使人们享受自然、远离喧嚣；“求仙栈桥”仿佛是在昼夜祈盼着入海使者平安归来，让我们乘秦皇游船，去求仙入海。

闻涛园位于秦皇岛市海港区西海岸，西临新澳海底世界，南临渤海湾，面积2万多平方米。1990年因举办亚运会建设成园，当年完成1.7万平方米的绿化、硬化，铺设园路3000平方米，砌筑围墙526延长米，回填土方1.2万平方米，植树2686株，栽种草坪14000平方米，摆花1.8万盆，修建并粉刷了“沁芳亭”，制做了植物造型和大型花堆。

为了合理利用海岸资源，提高海岸绿化档次，海港区本着“开发、利用、保护”相统一的原则，对闻涛园进行了大规模改造。特别是2001年，投资346万元，全面改造了闻涛园，拆除了原有的围墙，建成大面积开敞式绿地，并利用原有地势或堆土成山，或挖地成湖，塑造了起伏的微坡地形。更换种植土8000立方米，铺设园路2500平方米，建木亭2座，修砌人工湖1350平方米，建曲桥2座，雕塑喷泉2座，栽植各种乔灌木11000余株，摆放栽植各种花卉2500盆，植物造型2处，播草坪15000平方米，点缀各种灯饰55个。基本形成了目前状况。

闻涛园中心主景是仿古曲廊和醉涛亭，围绕醉涛亭的是各种雕塑小品、山石造型及各种适合北方沿海气候的风景树和花草，甬道曲折多变，配以各种草坪灯饰，使绿树、红花与七彩灯光交相辉映，构成人与自然相和谐的休闲景观，成为百姓海浴消夏的绝好去处。

秦皇岛新澳海底世界、兴澳海豚表演馆坐落在历史名城山海关与旅游胜地北戴河之间的西浴场路南侧，距海岸线50米，东距山海关10公里，西临北戴河5公里，有沿海公路连接黄金海岸、北戴河、南戴河、海港区、山海关区，是游客的必经之地，地理位置优越，交通便利。 新澳海底世界、兴澳海豚表演馆是我市第一家大型海洋科普展览馆，由中国、新加坡、澳大利亚三方合资兴建，是一座以展示海洋生物为主，集科普教育、环保教育、餐饮购物、休闲娱乐于一体的现代化大型综合博览馆，总投资约1.7亿元人民币，拥有世界上先进的海洋生物管理设备，采用国外先进的技术及管理方式进行运营。

新澳海底世界建筑面积1.3万平方米，总储水量约4000多吨，于1998年7月21日正式营业，主要由小池区、企鹅馆、海豹馆、触摸池、海底隧道、表演休息区、科普展厅、科

普教室以及海洋精品店、观海餐厅等几部分组成，馆内共放养300多种、10000余尾热带珍贵鱼类。漫步在100多米长的海底隧道，您就会置身于五光十色的珊瑚群、飘动摇曳的各种海草中间，犹如到了海底植物园，海水在周围静静地流动，色彩斑斓的银鲫、中华胭脂鱼、银龙鱼等热带鱼在身边悠闲的游弋，此时此刻会让人感到走入了神奇的东海龙宫，走入了海底童话世界。

海豚表演馆位于新澳海底世界东侧，建筑面积3000平方米，总贮水量2000多吨，能容纳2000人同时观看表演，于2000年4月30日正式开始营业，它以展示生活在海洋中哺乳动物的海兽表演为主，是一座具有国际水准的海洋动物表演剧场。在旅游季节，颇受游客欢迎的动物表演精彩纷呈，可欣赏到海豚优美的水中华尔兹和海狮狂热的霹雳舞表演。

切实加强对科技工作的领导，增加投入，努力增强高新技术转化和推广能力。全年投入科技三项经费70万元，组织实施科技项目9项。通过典型示范，引导企业致力于科技开发和技术改造，促进产品换代升级，科技对经济增长的贡献率达到42%。优先开展教育事业，下大力改善办学条件，二中、八中、九中、十三中改扩建工程全部如期竣工，妥善解决了初中入学难问题。扎实推进素质教育，加强教师队伍建设，学校教育教学质量进一步提高，年内顺利通过了省政府“普九”复查，被省政府评为“基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲工作先进单位”。

群众文化体育活动蓬勃开展，形成了多种形式的活动载体，成功地举办了海港区第二届国防运动会和第九届望海大会，“彩色周末”活动丰富多彩。清理整顿文化娱乐市场，依法严格管理，市场秩序日趋规范。继续改善城乡办医条件，全区医疗卫生整体水平又有新的提高。医疗体制改革取得新突破，社区医疗服务不断完善，人民群众就医更加方便。完善社区计生服务组织，加强“三结合”载体的培育建设。

狠抓了以流动人口为重点的计划生育综合治理，计划生育村级自治取得了阶段性成果，全区人口自然增长率控制在3.92‰，计划生育率达到99.23%